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湖北省招标投标违法违纪举动处罚划定

阅读次数: 日期:2010-07-27

第一条 为增强对招标投标活动的监督管理,惩办招标投标违法违纪举动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标主体的合法权益,按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处罚条例》及其他有关法令、法例,订定本划定。

第二条 有招标投标违法违纪举动的单元,其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,以及有招标投标违法违纪举动的个人,该当负担规律义务。属于以下职员的(以下统称有关责任人员),由任免构造大概监察机关根据管理权限依法赐与处罚:
(一)行政机关公务员;
(二)法令、法例受权的具有大众事务管理本能机能的事业单位中经核准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员;
(三)行政机关依法拜托的构造中除工勤职员之外的工作人员;
(四)企业、事业单位、社会团体中由行政机关录用的职员。
本省范畴外的单元和个人违背招标投标法令、法例,需求追查规律义务的,参照本划定向其任免构造大概有管辖权的监察机关提出处罚倡议。

法令、法例、国务院决议和国务院监察机关、国务院人事部门订定的处罚规章对招标投标违法违纪举动处罚另有划定的,从其划定。

 第三条 招标人有以下举动之一的,对有关责任人员赐与正告大概记过处罚;情节较重的,赐与记大过大概升级处罚;情节严峻的,赐与免职处罚:
(一)依法必需停止招标的项目不招标,将依法必需停止招标的项目化整为零大概以其他任何方法躲避招标的;
(二)应公开招标的项目不按划定进入综合招投标中心或其他招标服务机构招标投标大概不按法令、法例、规章划定的招标投标法式停止标准运作的;
(三)按划定需求实行招标项目审批、存案手续不实行的;
(四)违反规定自行构造招标大概拜托没有招标代办署理资历的机构以及拜托超越代办署理范畴的机构代办署理招标的;
(五)该当公开招标的项目,未经核准私自接纳其他招标方法,大概不公布招标通告,不通过国度、省人民政府指定的报刊、信息网络大概其他序言公布招标通告的;
(六)以不合理的条件限定大概排挤潜伏投标人,对潜伏投标人实施蔑视报酬,强迫要求投标人构成联合体配合投标,大概限定投标人之间合作的;
(七)向别人流露已获得招标文件的潜伏投标人的称号、数目,大概能够影响公平竞争的其他状况的;
(八)在肯定中标人前,与投标人就投标价钱、投标计划等实质性内容停止协商会谈的;
(九)在评标委员会依法推荐的中标候选人之外肯定中标人,不根据中标候选人排名次第肯定中标人,大概依法必需停止招标的项目在所有投标被评标委员会反对后自行肯定中标人的;
(十)不根据招标文件和中标人的投标文件订立书面条约,大概与中标人再行订立背叛条约实质性内容的其他和谈的;
(十一)与招标代办署理机构、招标服务机构大概投标人勾通招标投标,损伤国家利益、社会公共利益大概别人合法权益的;
(十二)其他影响招标投标活动公然、公允、公平的举动。
招标人拜托的招标代办署理机构有前款第(二)、(五)、(六)、(七)项划定举动的,按前款划定处置。

第四条 招标代办署理机构有以下举动之一的,对有关责任人员赐与正告大概记过处罚;情节较重的,赐与记大过大概升级处罚;情节严峻的,赐与免职处罚:
(一)未获得招标代办署理资历大概逾越代办署理资历承接招标代办署理业务的;
(二)以棍骗手腕获得招标代办署理业务的;
(三)以许诺让特定投标人中标获得招标代办署理业务的;
(四)以别人名义大概许可别人以本机构的名义处置招标代办署理业务的;
(五)与招标人、投标人、招标服务机构勾通招标投标,损伤国家利益、社会公共利益大概别人合法权益的;
(六)其他影响招标投标活动公然、公允、公平的举动。

第五条 投标人有以下举动之一的,对有关责任人员赐与正告大概记过处罚;情节较重的,赐与记大过大概升级处罚;情节严峻的,赐与免职处罚:
(一)供给虚伪资料到场投标的;
(二)与其他投标人互相勾通投标报价,大概排斥其他投标人的公平竞争,损伤招标人大概其他投标人的合法权益的;
(三)以别人名义投标、许可别人以本人的名义投标,大概以其他方法故弄玄虚,欺骗中标的;
(四)与招标人、招标代办署理机构、招标服务机构勾通投标,损伤国家利益、社会公共利益大概别人合法权益的;
(五)其他影响招标投标活动公允、公平的举动。

第六条 中标人有以下举动之一的,对有关责任人员赐与正告大概记过处罚;情节较重的,赐与记大过大概升级处罚;情节严峻的,赐与免职处罚:
(一)将中标项目让渡给别人,将中标项目支解后别离让渡给别人,违反规定将中标项目的部门主体、关键性事情分包给别人的;
(二)无合理来由不与招标人签订合同,大概不实行与招标人订立的条约的;
(三)不根据招标文件和中标人的投标文件与招标人订立书面条约,大概再行订立背叛条约实质性内容的和谈的;
(四)其他影响招标投标活动公允、公平的举动。

第七条 综合招投标中心及其他招标服务机构有以下举动之一的,对有关责任人员赐与正告大概记过处罚;情节较重的,赐与记大过大概升级处罚;情节严峻的,赐与免职处罚:
(一)处置招标代办署理业务大概强迫招标人拜托招标代办署理机构打点招标事件的;
(二)为躲避招标大概为以不正当手段获得中标的举动供给协助的;
(三)违背招标投标法式及要求,招致不公平合作大概损伤招标人投标人合法权益的;
(四)成心刁难、回绝招标投标申报,大概成心不让及格投标人中标的;
(五)与招标人、招标代办署理机构、投标人勾通招标投标,损伤国家利益、社会公共利益大概别人合法权益的;
(六)回绝、阻碍有关部门依法施行监视查抄的;
(七)其他影响招标投标活动公然、公允、公平的举动。

第八条 本划定第二条第一款所列职员作为评标委员会成员,有以下举动之一的,赐与正告大概记过处罚;情节较重的,赐与记大过大概升级处罚;情节严峻的,赐与免职处罚:
(一)该当躲避而不躲避的;
(二)在评标历程中擅离职守,影响评标活动一般停止的;
(三)与其他评标委员会成员互相勾通大概与招标人、投标人、招标代办署理机构、招标服务机构勾通,评审成果显失公允、公平的;
(四)其他影响招标投标活动公允、公平的举动。

第九条 招标投标行政监视部分大概其他行政管理部门有以下举动之一的,对有关责任人员赐与正告大概记过处罚;情节较重的,赐与记大过大概升级处罚;情节严峻的,赐与免职大概解雇处罚:
(一)操纵权柄干涉和操作招标投标活动的;
(二)向招标人推荐投标单元大概向中标人推荐分包步队,指定招标代办署理机构大概造价征询单元的;
(三)设置不合理的条件限定大概排挤潜伏投标人参与投标的;
(四)与招标人、投标人勾通,损伤国家利益、社会公共利益大概别人合法权益的;
(五)不根据法令、法例划定对招标投标活动停止监视,大概对有关招标投标的投诉不根据划定处置的;
(六)其他招标投标监视管理工作中的渎职、溺职举动。

第十条 不法设定触及招标投标的行政许可、天分考证、注册注销等事项,大概不根据法令、法例划定打点行政许可、存案事项的,按照《行政机关公务员处罚条例》第二十一条赐与处罚;有索贿、纳贿、受贿举动的,按照《行政机关公务员处罚条例》第二十三条赐与处罚;巧立名目乱收费的,按照《行政机关公务员处罚条例》第二十五条赐与处罚;保守依法该当保密的与招标投标活动有关的状况和资料的,按照《行政机关公务员处罚条例》第二十六条赐与处罚。

第十一条 对有关责任人员的处罚,按照《中华人民共和国行政监察法》和《行政机关公务员处罚条例》划定的法式打点。
遭到处罚的职员对处罚决议不平的,按照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处罚条例》等有关规定,能够申请复核大概申述。

第十二条 任免构造、监察机关和招标投标行政监视部分成立案件移送轨制。
任免构造、监察机关查处招标投标违法违纪案件,以为该当由招标投标行政监视部分赐与行政处罚的,该当将有关案件质料移送招标投标行政监视部分。招标投标行政监视部分该当依法实时查处,并将处置成果书面见告任免构造、监察机关。

招标投标行政监视部分查处招标投标违法违纪案件,以为该当由任免构造大概监察机关赐与处罚的,该当实时将有关案件质料移送任免构造大概监察机关。任免构造大概监察机关该当依法实时查处,并将处置成果书面见告招标投标行政监视部分。

第十三条 有招标投标违法违纪举动的有关责任人员,该当赐与党纪处罚的,移送党的纪律检查构造处置。涉嫌立功的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第十四条 本划定自2009年12月1日起实施。

 

 

所属种别: 兄弟省市

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