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宁夏回族自治区公共资源买卖管理办法﹙暂行﹚

阅读次数: 日期:2013-03-18

第一条 为标准公共资源买卖活动,构建公然、公允、公平和诚实信用的买卖市场竞争次序,庇护公共资源买卖当事人的合法权益,根据招标投标法等有关法律法规规章划定,订定本法子。

 

 

 

第二条 本法子所称公共资源买卖,是指当局投资大概国有以及国有近代企业构造施行的工程建设项目招标投标、当局采购、国有建立用地使用权出让、矿业权出让让渡、国有资产和国有产权让渡、公立医疗机构药品东西招标采购,以及其他触及公家长处、公共安全范畴的公共资源买卖的活动。

 

第三条  自治区人民政府建立由开展变革、住房城乡建设、交通运输、经济信息化、国土资源、国有资产管理、财务、水利、卫生、商务、监察、审计、公共资源买卖管理等部分主要负责人构成的公共资源买卖管理委员会,卖力研讨和和谐处理全区公共资源买卖运转事情中的重大问题,核定公共资源交易市场运转管理和监视等轨制。

 

公共资源买卖管理委员会办公室设在自治区公共资源买卖管理机构。

 

第四条 自治区和设区的市人民政府设立公共资源买卖服务中心。

 

公共资源买卖服务中心是为公共资源买卖各方当事人、中介机构、相干执法监督部分无偿供给大众服务的专门机构,是当局设立的公共资源买卖综合无形市场。

 

第五条  公共资源买卖活动该当在公共资源买卖服务中心停止,制止任何情势的场外买卖。

 

非当局投资建设项目进入公共资源买卖服务中心停止买卖的,能够恰当收取服务费,详细免费尺度由自治区物价部门审定。

 

第六条  公共资源买卖服务中心该当实行以下服务职责:

 

(一)宣扬有关公共资源买卖的法令、法例规章和政策; 

 

(二)为公共资源买卖当事人出场买卖供给场所和服务,并为驻场行政监视部分大概机构供给办公条件和服务; 

 

(三)向指定媒体公布买卖通告、招标通告、中标成果等买卖信息; 

 

(四)对买卖服务中心监控体系及其他服务设备停止保护和管理; 

 

(五)受拜托对评标专家库停止保护,供给专家抽取服务,对评标专家的缺勤状况和评标活动停止记载,并将记载抄送服务中心管理机构和专家管理部门; 

 

(六)卖力保障买卖活动场所的次序和安全,记载买卖活动中违法、违规行为,陈述服务中心管理机构和有关行政监视部分,并辅佐查询拜访处置; 

 

(七)对招标投标文件以及其他笔墨、音像、图片等资料停止搜集、收拾整顿、立卷、归档管理,并为有关单元供给档案查询服务; 

 

(八)对出场买卖各方当事人成立买卖档案和信誉档案; 

 

 

(九)卖力公共资源买卖信息统计工作,并实时反应有关行政监视部分大概机构。 

 

 

 

第七条  自治区公共资源买卖管理机构,卖力对自治区公共资源买卖服务中心停止监督管理,并实行以下职责:

 

 (一)会同公共资源买卖管理委员会成员单元研讨制定公共资源买卖活动划定规矩、规程等轨制,报公共资源买卖管理委员会核定后宣布实施;

 (二)卖力公共资源买卖服务中心设备、装备等服务体系的建立;

 (三)卖力宁夏公共资源买卖网站的建立、保护和管理;

 (四)会同有关行政监视部分成立和完美公共资源交易市场名誉监督管理机制; 

 

 

 (五)辅佐评标专家管理部门对评标专家停止管理;

 

 (六)对设区的市公共资源买卖服务中心停止业务指点;

 (七)对买卖服务中心工作人员停止业务培训和绩效考评;

 (八)辅佐有关行政监视部分对公共资源买卖活动停止监视;

 (九) 订定公共资源买卖服务中心管理办法、运转划定规矩、服务规程等轨制,并监视施行;

 (十)实行公共资源买卖管理委员会付与的其他职责。

 

 

设区的市公共资源买卖服务中心在自治区公共资源买卖管理机构的指点下,实行前款除第一项、第三项、第六项、第九项划定外的各项职责,并向自治区公共资源买卖管理机构报送买卖信息。

 

第八条 开展变革、经济信息化、住房城乡建设、国土资源、交通运输、财务、水利、卫生、商务、国有资产管理等行政监视部分该当派员进驻公共资源买卖服务中心,依法对相干范畴公共资源买卖活动施行行政监视,受理本行业买卖活动的投诉告发,依法对买卖活动中的违法、违规行为停止查处。

 

行政监察机关依法对公共资源买卖活动停止行政监察。

 

审计构造依法对公共资源买卖活动资金利用状况施行审计。

 

进驻公共资源买卖服务中心的行政监督人员,该当服从公共资源买卖服务中心管理制度。

 

第九条  以下公共资源买卖活动必需进入公共资源买卖服务中心停止买卖。

 

(一)依法必需停止招标投标的工程建设项目。

 

(二)当局采购、药品和医疗东西集合采购项目。

 

(三)国有资产管理部门管理的大概国有近代企业投资的工程建设项目及大宗物质采购等。

 

(四)国有和团体产权、股权、林权等所有权让渡。

 

(五)国有建立用地使用权出让、矿业权出让让渡。

 

(六)依法停止的大众债务让渡,大众财富、涉案物品、罚没物品以及国有及国有近代企业破产财富的拍卖。

 

(七)依法必需公然买卖的其他公共资源买卖活动。

 

第十条  公共资源买卖行政监视部分该当分离本部分实践,编纂本行业大概本部分、本单元的《公共资源买卖项目目次》,并向公共资源买卖管理机构提交目次副本。

 

第十一条  自治区所属部分和单元、中央驻宁单元的公共资源买卖活动以及自治区管理的国有企业的建设项目、中央驻宁企业的买卖项目,进入自治区公共资源买卖服务中心停止买卖;其他公共资源买卖项目根据行政区划,进入本地设区的市公共资源买卖服务中心停止买卖。

 

第十二条  公共资源出场买卖,该当根据以下划定停止:

 

(一)项目业主大概中介代理机构持有关批复文件、拜托和谈、买卖文件等资料在公共资源买卖服务中心打点出场注销,公共资源买卖服务中心工作人员考核后,对契合买卖划定的,予以注销;

 

(二)在国度大概自治区指定序言和宁夏回族自治区公共资源买卖网同时公布买卖活动通告;

 

(三)公共资源买卖服务中心按照项目买卖内容、方法和范围,以及项目业主或中介代理机构申请的买卖工夫,摆设所需买卖场所,供给买卖服务;

 

(四)项目买卖需求专家评审的,该当在公共资源买卖综合专家库随机抽取。状况特别,需求指定、外聘者或跨省区抽取专家的,由项目业主提出书面申请,经有关行政监视部分批准后停止;

 

(五)项目业主或中介代理机构在成交成果通知书收回20日内,须向公共资源买卖服务中心移交项目买卖相干资料。

 

第十三条  自治区公共资源买卖服务中心该当提高公共资源买卖电子化程度,促进网上报名、网上宣布买卖文件、网上评审等电子化买卖,逐渐实现无纸化买卖。

 

第十四条  中介代理机构初次出场,该当向公共资源买卖服务中心供给营业执照、代办署理资格证书等相干凭据,打点出场登记手续,注销成果在公共资源买卖服务中心网站通告,在各级公共资源买卖服务中心均有用。

 

 

第十五条  任何单元和个人对公共资源买卖活动中发作的违法、违规行为,有权向有关行政监视部分告发。

 

 

第十六条  公共资源买卖服务中心和公共资源买卖管理机构对公共资源买卖活动中的违法违规行为,该当实时予以避免,违法违规行为记入信誉档案。

 

第十七条 公共资源买卖行政监视部分在公共资源买卖活动和查询拜访投诉告发历程中发明违法、违规行为且影响买卖成果大概能够形成严峻丧失的,该当实时依法查处,并告诉公共资源买卖服务中心和当事人停息买卖活动。

 

第十八条 公共资源买卖活动当事人有以下情况之一的,由相干行政监视部分依法查处,查处成果在宁夏回族自治区公共资源买卖网停止宣布。

 

  (一)该当出场买卖而未出场买卖的;

 

    (二)在公共资源交易过程中违背买卖管理划定的;

 

    (三)在交易过程中不根据划定抽取评标专家的;

 

  (四)末按划定提交有关信息资料的;

 

  (五)其他违背公共资源买卖有关规定的。

 

第十九条  行政监视部分、公共资源买卖管理机构、公共资源买卖服务中心及其工作人员不依法履行职责大概徇情枉法、滥用职权的,依法追究法律责任。

 

第二十条 本法子自宣布之日起实施。

 

所属种别: 兄弟省市

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